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            索引號: 001003148/2014-01309 主題分類(lèi): 醫保類(lèi)
            發(fā)布機構: 浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ) 成文日期: 2014-07-31
            統一編號: 有效性: 有效
            文  號: 浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔2014〕18號
            浙江省社會(huì )救助條例

            信息來(lái)源:浙江省人大?瀏覽次數: 發(fā)布日期:2021-08-19


            浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第18號

            《浙江省社會(huì )救助條例》已于2014年7月31日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2014年11月1日起施行。

            浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

            2014年7月31日

            浙江省社會(huì )救助條例

            (2014年7月31日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò))

            目錄

            第一章總則

            第二章最低生活保障

            第三章特困人員供養

            第四章自然災害救助

            第五章醫療救助

            第六章教育救助

            第七章住房救助

            第八章就業(yè)救助

            第九章臨時(shí)救助

            第十章社會(huì )力量參與

            第十一章監督管理

            第十二章法律責任

            第十三章附則

            第一章總則

            第一條為了加強社會(huì )救助,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì )公平,維護社會(huì )和諧穩定,根據國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

            第二條本省行政區域內的最低生活保障、特困人員供養、自然災害救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時(shí)救助等社會(huì )救助活動(dòng),適用本條例。

            法律援助、司法救助依照國家和省的有關(guān)規定執行。

            第三條社會(huì )救助制度堅持托底線(xiàn)、救急難、可持續,與其他社會(huì )保障制度相銜接,社會(huì )救助水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。

            社會(huì )救助工作遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)和分層分類(lèi)救助的原則。

            第四條縣級以上人民政府統一領(lǐng)導、組織本行政區域的社會(huì )救助工作。

            縣級以上人民政府應當將社會(huì )救助納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全政府領(lǐng)導、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì )力量參與的社會(huì )救助工作協(xié)調機制,統籌各項社會(huì )救助政策和標準,推進(jìn)社會(huì )救助制度城鄉一體化。

            縣級以上人民政府民政部門(mén)負責組織擬定社會(huì )救助政策和標準、建立社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺和社會(huì )救助統一受理機制等社會(huì )救助綜合協(xié)調工作,以及相應的社會(huì )救助管理工作。

            縣級以上人民政府衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會(huì )保障等部門(mén),按照各自職責負責相應的社會(huì )救助管理工作。

            前兩款所列行政部門(mén)統稱(chēng)社會(huì )救助管理部門(mén)。

            第五條縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會(huì )救助管理信息系統,健全社會(huì )救助管理部門(mén)信息交換制度,實(shí)現社會(huì )救助信息互聯(lián)互通、資源共享。

            縣級以上人民政府民政部門(mén)應當加強與其他社會(huì )救助管理部門(mén)的協(xié)作配合,整合、聯(lián)通社會(huì )救助信息,為建立健全社會(huì )救助體系提供信息保障。

            第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確社會(huì )救助經(jīng)辦機構,落實(shí)經(jīng)辦人員,在便民服務(wù)場(chǎng)所設置社會(huì )救助統一受理窗口,具體承辦有關(guān)社會(huì )救助的申請受理、調查審核等事項。

            村民委員會(huì )、居民委員會(huì )協(xié)助做好有關(guān)社會(huì )救助工作。

            第七條工會(huì )、共青團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )等組織根據職責或者章程參與社會(huì )救助,開(kāi)展社會(huì )幫扶活動(dòng)。

            鼓勵公民、法人和其他組織參與社會(huì )救助。

            第八條社會(huì )救助資金和社會(huì )救助工作經(jīng)費納入各級人民政府財政預算。省級財政根據各設區的市、縣(市)財政狀況、社會(huì )救助資金支出情況和工作績(jì)效等給予補助。

            社會(huì )救助資金實(shí)行專(zhuān)項管理,分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。

            第二章最低生活保障

            第九條對共同生活的家庭成員人均月收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭,給予最低生活保障。

            第十條最低生活保障標準按照當地居民生活必需的費用確定,并根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調整。

            居民生活必需的費用參照當地城鄉居民人均消費支出的一定比例確定,也可以參照當地城鄉居民人均可支配收入或者最低工資標準的一定比例確定。參照最低工資標準確定的,城鎮最低生活保障標準在當地月最低工資標準的百分之四十至百分之五十之間確定。農村最低生活保障標準不低于當地城鎮最低生活保障標準的百分之七十,并逐步縮小城鄉差距。有條件的地方可以實(shí)行城鄉統一的最低生活保障標準。

            最低生活保障標準的具體確定辦法,由省人民政府民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,報省人民政府批準后實(shí)施。

            第十一條申請最低生活保障,由共同生活的家庭成員向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出;家庭成員申請有困難的,村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助其提出申請。

            鄉鎮人民政府、街道辦事處應當自接到最低生活保障申請之日起十五個(gè)工作日內,通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進(jìn)行調查核實(shí),提出初審意見(jiàn),并在申請人所在村、社區公示七日后報縣級人民政府民政部門(mén)審批。

            縣級人民政府民政部門(mén)應當自收到初審意見(jiàn)之日起五個(gè)工作日內予以審批。對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區公布;對不符合條件的申請不予批準,并書(shū)面說(shuō)明理由。

            第十二條對獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門(mén)按照共同生活的家庭成員人均月收入低于當地最低生活保障標準的差額按月發(fā)給最低生活保障金。

            第十三條未納入最低生活保障范圍,家庭成員人均月收入在最低生活保障標準一點(diǎn)五倍以下,且家庭財產(chǎn)狀況符合縣級以上人民政府規定的家庭(以下稱(chēng)為最低生活保障邊緣家庭),可以按照本條例的規定申請有關(guān)專(zhuān)項社會(huì )救助。

            縣級以上人民政府根據本地實(shí)際和分類(lèi)救助的需要,可以調整最低生活保障邊緣家庭的認定范圍,但最低生活保障邊緣家庭的人均月收入認定標準最高不得超過(guò)當地執行的月最低工資標準。

            最低生活保障邊緣家庭的申請、審批程序適用本條例第十一條規定。

            第三章特困人員供養

            第十四條對無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)十六周歲的未成年人,按照國家和省的有關(guān)規定給予特困人員供養。

            特困人員供養標準,由縣級以上人民政府確定、公布。

            特困人員供養應當與老年人保障、殘疾人保障、困境兒童分類(lèi)保障等制度相銜接。

            第十五條申請特困人員供養,由本人向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出;本人申請有困難的,村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助其提出申請。

            特困人員供養的審批程序適用本條例第十一條規定。

            第十六條特困供養人員可以在供養服務(wù)機構集中供養,也可以居家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養形式。

            縣級以上人民政府民政部門(mén)可以指定符合條件的供養服務(wù)機構,為智力殘疾或者患有精神障礙的特困供養人員提供供養服務(wù)。

            第四章自然災害救助

            第十七條對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員,提供生活救助。

            自然災害救助實(shí)行屬地管理,分級負責。

            第十八條自然災害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調機構應當根據自然災害救助應急預案和自然災害發(fā)生情況緊急疏散、轉移、安置受災人員,及時(shí)為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助。

            第十九條受災地區人民政府可以采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結合的方式,對住房損毀嚴重的受災人員進(jìn)行過(guò)渡性安置,并發(fā)放過(guò)渡期生活補助或者生活必需品,保障受災人員基本生活。

            第二十條自然災害危險消除后,受災地區縣級以上人民政府應當統籌研究制訂居民住房恢復重建規劃和優(yōu)惠政策,組織重建或者修繕因災損毀的居民住房。民政等部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)本行政區域內居民住房恢復重建補助對象,并給予資金、物資等救助。住房城鄉建設等部門(mén)應當為重建或者修繕因災損毀的居民住房提供必要的技術(shù)支持。

            第五章醫療救助

            第二十一條下列人員可以申請醫療救助:

            (一)最低生活保障家庭成員;

            (二)特困供養人員;

            (三)最低生活保障邊緣家庭成員;

            (四)因患大病規定范圍內的醫療費用自負部分超出家庭承受能力,導致家庭實(shí)際生活水平低于當地最低生活保障邊緣家庭標準的人員;

            (五)縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員。

            第二十二條醫療救助采取下列方式:

            (一)對第二十一條第一項至第三項規定的救助對象參加基本醫療保險、大病保險的個(gè)人繳費部分,給予補貼;

            (二)對醫療救助對象經(jīng)基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付后,個(gè)人及其家庭難以承擔的規定范圍內的醫療費用,給予補助。

            醫療救助標準,由縣級以上人民政府按照當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和醫療救助資金情況確定、公布。

            第二十三條申請醫療救助,由本人或者共同生活的家庭成員向戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)鄉鎮人民政府、街道辦事處審核提出初審意見(jiàn),并在申請人所在村、社區公示七日后,報縣級人民政府民政部門(mén)審批。

            最低生活保障家庭成員、特困供養人員和最低生活保障邊緣家庭成員可以憑相關(guān)證件直接獲得醫療救助。

            第二十四條縣級以上人民政府民政、衛生計生、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當建立健全醫療救助與基本醫療保險、大病保險相銜接的醫療費用結算機制,為醫療救助對象提供即時(shí)扣除補助部分的便捷服務(wù)。

            第二十五條縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定建立疾病應急救助制度,設立疾病應急救助基金,對需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費用的急重危傷病患者給予疾病應急救助。

            第六章教育救助

            第二十六條對接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的最低生活保障家庭成員、特困供養人員、最低生活保障邊緣家庭成員,以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,給予教育救助。

            第二十七條對教育救助對象,根據不同教育階段,分別給予下列救助:

            (一)對學(xué)前教育階段的救助對象減免保育教育費;

            (二)對義務(wù)教育階段的救助對象免除住宿費,根據實(shí)際情況給予營(yíng)養餐等生活補助;

            (三)對高中教育階段(含中等職業(yè)教育)的救助對象免除學(xué)費、發(fā)放國家助學(xué)金;

            (四)對普通高等教育階段的救助對象根據實(shí)際情況分別給予發(fā)放國家助學(xué)金、臨時(shí)困難補助、減免學(xué)費、安排勤工助學(xué)等救助或者提供國家助學(xué)貸款。

            對不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童,提供送教上門(mén)、遠程教育或者其他適合殘疾兒童特點(diǎn)的服務(wù)。

            縣級以上人民政府可以根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和本地實(shí)際,增加教育救助的具體措施。

            第二十八條申請教育救助,應當向就讀學(xué)校提出。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段的教育救助,由學(xué)校報經(jīng)教育行政部門(mén)審核、確認;普通高等教育階段的教育救助,由學(xué)校按國家和省有關(guān)規定審核、確認。

            第七章住房救助

            第二十九條對符合規定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員和最低生活保障邊緣家庭,給予住房救助。

            住房救助的申請、審批程序,按照國家和省有關(guān)規定執行。

            第三十條城鎮住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼等方式實(shí)施。以發(fā)放住房租賃補貼予以住房救助的,按照與公共租賃住房實(shí)物配租利益相當的原則進(jìn)行折算。

            農村住房救助通過(guò)發(fā)放新建(購)住房補貼、農村危房改造補貼、提供建房技術(shù)服務(wù)等方式實(shí)施??h級以上人民政府可以結合扶貧異地搬遷、農村危房改造、移民和生態(tài)建設等工程項目,實(shí)施農村住房救助。

            鼓勵村集體經(jīng)濟組織出資新建住房、收購改建空置住房,提供給農村住房救助對象居住。

            第三十一條住房救助對象的住房因公共利益需要被征收時(shí),應當按照有關(guān)規定優(yōu)先給予住房保障。

            第三十二條對住房救助對象中的殘疾人,應當根據其身體狀況給予房源、樓層等方面的優(yōu)先選擇權。有條件的地方應當實(shí)施家庭無(wú)障礙改造。

            第八章就業(yè)救助

            第三十三條對最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中法定勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過(guò)貸款貼息、社會(huì )保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置、職業(yè)技能鑒定補貼等辦法,給予就業(yè)救助。

            第三十四條最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中法定勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的,縣級以上人民政府應當采取有針對性的措施,確保該家庭至少有一人就業(yè)。

            第三十五條申請就業(yè)救助,應當向戶(hù)籍所在地鄉鎮(街道)、社區(村)公共就業(yè)服務(wù)機構提出,公共就業(yè)服務(wù)機構核實(shí)后予以登記,并免費提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)。

            第三十六條最低生活保障家庭中法定勞動(dòng)年齡內有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員,應當接受人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)介紹的工作。無(wú)正當理由,在六個(gè)月內連續三次拒絕接受介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應的工作的,人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當告知同級民政部門(mén),民政部門(mén)應當決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

            第三十七條吸納就業(yè)救助對象的用人單位,按照國家有關(guān)規定享受社會(huì )保險補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等就業(yè)扶持政策。

            第九章臨時(shí)救助

            第三十八條對因特殊原因導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難但不屬于本條例規定的其他社會(huì )救助范圍,或者已接受其他社會(huì )救助但基本生活仍然困難的家庭,給予臨時(shí)救助。

            有下列情形之一的家庭,可以申請臨時(shí)救助:

            (一)因火災、交通事故等意外事故,或者家庭成員突發(fā)大病等原因,導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的家庭;

            (二)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的最低生活保障家庭和最低生活保障邊緣家庭;

            (三)縣級以上人民政府規定的其他遭遇特殊困難的家庭。

            第三十九條對臨時(shí)救助對象,根據其困難程度和不同情形,分別給予以下救助:

            (一)給予每人當地最低生活保障標準六倍以下的一次性基本生活救助;特別困難的,可以適當增加,但最高不超過(guò)當地最低生活保障標準的十二倍;

            (二)因火災等情形,救助對象住房損毀,無(wú)處居住的,根據需要給予臨時(shí)安置,并參照自然災害救助標準給予住房修建補助;

            (三)縣級以上人民政府規定的其他臨時(shí)救助措施。

            臨時(shí)救助的具體事項和標準,由縣級以上人民政府確定、公布。

            第四十條申請臨時(shí)救助,應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)鄉鎮人民政府、街道辦事處審核提出初審意見(jiàn),并在申請人所在村、社區公示七日后,報縣級人民政府民政部門(mén)審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門(mén)可以委托鄉鎮人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規定簡(jiǎn)化審批程序。

            第四十一條對一定時(shí)期內,因患大病等特殊原因導致生活必需支出超出家庭承受能力,家庭實(shí)際生活水平低于當地最低生活保障標準的本地戶(hù)籍家庭,給予一定期限的基本生活救助。具體救助條件和標準,由縣級以上人民政府確定、公布。

            第四十二條對生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員,由救助管理機構按照國家和省的有關(guān)規定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

            第十章社會(huì )力量參與

            第四十三條鼓勵依法設立的公益慈善類(lèi)社會(huì )組織按照其章程參與社會(huì )救助。

            鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)設立、主辦、承辦、協(xié)辦、冠名幫扶項目,或者捐贈、創(chuàng )辦服務(wù)機構、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會(huì )救助。

            鼓勵報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展公益性宣傳,參與社會(huì )救助。

            社會(huì )力量參與社會(huì )救助,按照國家和省有關(guān)規定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。

            第四十四條縣級以上人民政府可以將社會(huì )救助中的具體服務(wù)事項通過(guò)委托、承包、采購、聘用人員等方式,向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)。

            縣級以上人民政府應當制定并公布社會(huì )救助政府購買(mǎi)服務(wù)目錄,建立社會(huì )救助項目社會(huì )化運作的評估、考核、退出機制。

            第四十五條縣級以上人民政府應當建立激勵機制,鼓勵、支持社會(huì )工作服務(wù)機構、社會(huì )工作者和志愿服務(wù)組織等發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和特長(cháng),為社會(huì )救助對象提供生活幫扶、精神慰藉、社會(huì )融入、能力提升、心理疏導等服務(wù)。

            第四十六條社會(huì )救助管理部門(mén)應當建立社會(huì )力量參與社會(huì )救助的機制和渠道,主動(dòng)提供社會(huì )救助項目、發(fā)布需求信息,為社會(huì )力量參與社會(huì )救助創(chuàng )造條件、提供便利。有關(guān)單位和個(gè)人應當及時(shí)將參與社會(huì )救助的情況反饋社會(huì )救助管理部門(mén)。

            第十一章監督管理

            第四十七條縣級以上人民政府及其社會(huì )救助管理部門(mén)應當加強對社會(huì )救助工作的監督檢查,規范審核審批流程,建立健全責任追究等相關(guān)監督管理制度。

            縣級以上人民政府財政、審計、監察等部門(mén)依法對社會(huì )救助資金和物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監督。

            第四十八條申請社會(huì )救助的家庭,應當按照規定如實(shí)申報家庭收入和財產(chǎn)狀況。已獲得社會(huì )救助的家庭,人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應當及時(shí)告知鄉鎮人民政府、街道辦事處。

            家庭收入和財產(chǎn)狀況的具體認定辦法,由省人民政府民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,報省人民政府批準后實(shí)施。

            第四十九條縣級以上人民政府民政部門(mén)根據申請社會(huì )救助的家庭或者已獲得社會(huì )救助家庭的委托,可以通過(guò)戶(hù)籍管理、稅務(wù)、社會(huì )保險、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車(chē)船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構,代為查詢(xún)、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況;有關(guān)單位和金融機構應當予以配合。

            縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺,其他有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)提供相關(guān)信息數據,為社會(huì )救助對象的審核認定和定期核查提供依據。

            第五十條社會(huì )救助管理部門(mén)應當建立健全社會(huì )救助對象動(dòng)態(tài)管理和退出機制。

            已獲得社會(huì )救助家庭的人口、收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應當及時(shí)增加或者減少相應救助金額或者項目;不再符合救助條件的,應當停止救助。

            最低生活保障家庭成員在接受救助期間因就業(yè)而增加的收入不計入家庭收入,不計入的期限不少于六個(gè)月,最長(cháng)不超過(guò)十二個(gè)月,不計入的額度每月最高不超過(guò)最低生活保障標準的三倍。

            第五十一條有下列情形之一的,應當停止救助:

            (一)家庭收入和財產(chǎn)狀況經(jīng)核查超出規定標準的;

            (二)不按照規定如實(shí)申報家庭收入和財產(chǎn)狀況的;

            (三)拒絕接受社會(huì )救助管理部門(mén)對其家庭收入和財產(chǎn)狀況進(jìn)行核查的;

            (四)采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取救助的;

            (五)法律、法規規定的其他情形。

            社會(huì )救助管理部門(mén)決定停止救助的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

            第五十二條社會(huì )救助管理部門(mén)以及社會(huì )救助經(jīng)辦機構應當加強與工會(huì )、共青團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )、慈善總會(huì )以及其他有關(guān)組織和單位的溝通、聯(lián)系,互通信息,協(xié)調開(kāi)展社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社會(huì )幫扶等工作。

            第五十三條申請社會(huì )救助,申請人難以確定社會(huì )救助管理部門(mén)的,可以先向便民服務(wù)場(chǎng)所的統一受理窗口、社會(huì )救助經(jīng)辦機構或者縣級人民政府民政部門(mén)求助。統一受理窗口、社會(huì )救助經(jīng)辦機構或者縣級人民政府民政部門(mén)接到求助后,應當及時(shí)辦理或者轉交其他社會(huì )救助管理部門(mén)辦理。

            第五十四條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建立主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)救助機制,了解掌握本行政區域居民的生活困難情況,組織人員定期對社會(huì )救助對象進(jìn)行入戶(hù)調查和關(guān)懷訪(fǎng)問(wèn),宣傳救助政策,開(kāi)展救助活動(dòng)。

            居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現符合救助條件的家庭和人員,應當協(xié)助其申請救助。

            第五十五條社會(huì )救助管理部門(mén)及其工作人員、社會(huì )救助經(jīng)辦機構以及經(jīng)辦人員對在社會(huì )救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,應當予以保密,但是按照規定應當公示的信息除外。

            信息公示涉及未成年人的,應當注意對未成年人的保護。

            第五十六條以貨幣形式給予社會(huì )救助的,除特殊情形需要現金發(fā)放外,應當通過(guò)銀行業(yè)金融機構發(fā)放。定期發(fā)放的,從批準的次月起計發(fā),每月發(fā)放一次。

            第五十七條縣級以上人民政府及其社會(huì )救助管理部門(mén)應當通過(guò)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共視聽(tīng)載體等媒體,宣傳社會(huì )救助相關(guān)法律、法規和政策。

            縣級人民政府及其社會(huì )救助管理部門(mén)應當通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息公告欄、公共查閱室、資料索取點(diǎn)等便于公眾知曉的途徑,及時(shí)公開(kāi)社會(huì )救助資金、物資的管理和使用等情況,接受社會(huì )監督。

            第五十八條社會(huì )救助管理部門(mén)及其工作人員、社會(huì )救助經(jīng)辦機構以及經(jīng)辦人員履行職責,應當接受社會(huì )監督。

            社會(huì )救助管理部門(mén)應當建立舉報投訴制度,公開(kāi)舉報投訴電話(huà)、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )平臺等聯(lián)系方式,受理有關(guān)社會(huì )救助工作的舉報和投訴。

            任何單位、個(gè)人有權對社會(huì )救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報、投訴。受理舉報、投訴的機關(guān)應當自收到舉報、投訴之日起十五日內予以核實(shí)、處理。

            第十二章法律責任

            第五十九條違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

            第六十條違反本條例規定,社會(huì )救助管理部門(mén)及其工作人員、社會(huì )救助經(jīng)辦機構以及經(jīng)辦人員有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

            (一)未按照本條例規定的程序對救助申請進(jìn)行公示、核查、審批的;

            (二)經(jīng)核查社會(huì )救助對象不再符合救助條件,未予停止救助的;

            (三)未按照本條例規定核實(shí)處理有關(guān)舉報、投訴的;

            (四)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

            第六十一條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì )救助資金、物資或者服務(wù)的,除依法追究相應法律責任外,還應當將有關(guān)信息記入個(gè)人征信系統。

            第十三章附則

            第六十二條縣級以上人民政府可以根據本地實(shí)際,對持有浙江省居住證的人員提供相關(guān)社會(huì )救助。

            第六十三條本條例自2014年11月1日起施行。


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